В Кыргызстане теперь граждане с погашенной или снятой судимостью не смогут баллотироваться в депутаты, министры и на пост президента. Соответствующий закон на днях принял парламент. В обществе, особенно среди правозащитников и оппозиционных политиков, новый закон вызвал тревогу, они задаются вопросом: не станет ли он удобным инструментом для устранения неугодных?
Ваш браузер не поддерживает HTML5
В Кыргызстане запретят избираться с судимостями, даже с погашенными
Баллотироваться в президенты или депутаты людям с судимостью было запрещено в Кыргызстане и прежде. Но было исключение — если судимость погашена или снята, то такой человек мог пойти на выборы и занять политическую должность.
По новому закону, теперь любая судимость, неважно, погашена она или нет, может стать причиной отказа в регистрации человека в качестве кандидата на должность президента или депутата Жогорку Кенеша. Более того, таким людям теперь нельзя занимать пост в кабинете министров, становиться членом Центризбиркома, правления Нацбанка, а также аудитором счетной палаты. Инициатор закона, а это ГКНБ, объясняет это тем, что в госуправлении должны быть люди только с "безупречной репутацией".
"Законопроект исходит из приоритета общественных интересов и морально-нравственных установок в вопросах формирования высшего руководства страны. Он направлен на недопущение доступа к высшим государственным должностям лиц, чьи прошлые противоправные деяния, независимо от факта снятия или погашения судимости, могут поставить под сомнение их безупречную репутацию и способность действовать исключительно в интересах государства и граждан", — говорится в справке-обосновании к закону.
Однако, наблюдатели говорят, что за последние несколько лет множество оппозиционных политиков стали фигурантами уголовных дел, заведенных по политическим мотивам. Некоторые политики осуждены, другие частично оправданы или попали под амнистию. Это значит, что вне зависимости от исхода их дела, они лишаются права участвовать в выборах в будущем. Следующие парламентские выборы состоятся в следующем году, еще через год – президентские.
"Все такие попытки для того и принимаются для того, чтобы устранить или почистить политическое поле, — говорит политик Мавлян Аскарбеков. — У нас в Конституции четко все определено. Никаких ограничений для кандидатов не должно быть. Новый закон ограничивает, то есть нарушает принцип равенства граждан перед законом и, конечно, принцип справедливости".
На фоне приближающихся выборов новый закон, как отмечает политолог Эмиль Джураев, действительно, воспринимается как сигнал тем, кто пытается конкурировать с нынешней властью. Впрочем, по его словам, своеобразная зачистка политического поля уже состоялась.
Оппозиционный политик Адахан Мадумаров теперь имеет судимость, Равшан Джеенбеков сидит в тюрьме, а Сапар Исаков в бегах, но у него тоже судимость. Как считает Джураев, ЦИК мог отказать им в доступе к выборам и без этого закона:
"Я думаю, у нас политическое поле и без этого закона на самом деле довольно сконцентрировано, подконтрольно уже на сегодня при нынешней власти. Так что уже очень часто об этом везде и говорим. Серьезных, сильных, с большим потенциалом оппозиционных сил в принципе у нас буквально нет".
Запрет на участие в выборах коснется и тех, чьи дела были прекращены по так называемым нереабилитирующим основаниям. Например, когда дело закрыли по истечению срока давности. Так, говорят авторы закона, будет поставлен заслон тому, чтобы в парламент, к примеру, не пришли представители ОПГ и коррупционеры.
У сторонников запрета свои доводы. А у критиков свои опасения. Но ясно одно — этот закон меняет правила игры в преддверии выборов.